项目布局与后备人才是体育事业发展的重要载体,,也是建设体育强国的基础工程。。。。2025年全国体育局长会议提出“竞技体育发展布局不协调、、、后备人才储备不足”等结构性问题,,为深化竞技体育改革指明了方向。。。“十五五”时期要坚持问题导向,,,以优化结构为重点,,,以人才强体为支撑,,打造运动项目均衡发展新格局和优秀人才培养新体系,,推动竞技体育实现更高质量、、更有效率、、、、更可持续发展。。
一、、竞技体育发展布局与后备人才培养存在的问题
从发展布局看,,,,我国竞技体育存在发展规模、、结构、、、效益不协调问题,,,,运动项目整体布局不平衡、、核心竞争力不强。。一方面,,运动项目发展不协调。。长期以来,,我国主要集中发展技术难度要求高、、、社会普及率低、、、国际影响力不高的小众项目,,,,例如1984年至2024年夏季奥运会,,,我国共获303枚金牌,,,其中跳水、、、举重、、、、体操、、、射击、、乒乓球、、羽毛球等六大优势项目获223枚金牌,,,,占总数的73.6%。。。。田径、、、游泳等基础项目、、、“三大球”等集体球类项目,,以及体能类项目发展滞后,,,存在夏季与冬季项目、、男子与女子项目、、、、传统优势项目与奥运新兴项目、、、、三大球和基础大项之间发展不协调问题。。。。另一方面,,区域资源配置不平衡。。。。竞技体育区域分布呈东强西弱、、南北分化、、、城强乡弱的显著差异,,高水平训练基地、、、、优秀运动员与教练员等优势资源主要集中在东部地区。。例如山东、、广东、、江苏、、、、浙江、、、、上海等东部沿海省份,,凭借其经济基础和人才储备厚度,,,,在奥运会、、全运会等国内外重大赛事持续占据奖牌主导地位。。。并且,,,我国运动项目协会改革不协调、、、、职业化进程不均衡,,,田径、、举重、、、拳击、、、、射箭、、体操、、、、柔道、、、、摔跤等项目市场发育相对不成熟、、实体化进程缓慢。。。。
从人才培养看,,,我国各项目人才结构不平衡、、、、成才率不高、、、、优秀后备人才短缺,,多层次、、、多途径人才培养模式不健全。。。一方面,,,,后备人才储备不足、、、、梯队建设断层。。。随着人口红利不断消减,,,体育后备人才面临培养模式转型问题。。一直以来,,,我国优势项目如乒乓球、、跳水、、举重、、、、射击、、、体操等后备人才多出自体校系统,,,但当前体校多存在招生困难、、“学训矛盾”突出、、规模不断萎缩等问题,,影响了各项目人才培养的广度和厚度,,,制约了国家队新老交替与项目竞争力的持续提升。。另一方面,,,多元培养模式不成熟、、输送体系不健全。。。。随着体育改革逐步深入,,,,体育后备人才不断从政府单一主导向“学校、、、俱乐部、、、、协会、、、、家庭”等多元协同培养模式转型。。然而,,,,不同系统的体育人才培养机制缺乏有效衔接,,,多元主体之间的职责边界、、资源共建、、、、注册互认、、、组队参赛与权益保障等关键环节未有效打通,,“小学—初中—高中—大学—职业体育”一体化体育后备人才培养输送体系还未形成。。
二、、、优化竞技体育发展布局与后备人才培养的建议
一是统筹优化运动项目结构。。。分类实施运动项目提升计划,,,,制定运动项目分级分类管理标准和配套方案,,,从突出重点向全面求强战略转型,,,,从突出优势项目向形成集团优势转变。。。锚定“633”战略,,,巩固跳水、、、举重、、、、体操、、、、射击、、乒乓球、、、羽毛球等六大项目优势地位,,强化田径、、、、游泳、、、、水上基础大项竞技实力,,加快培育自行车、、、击剑等潜优势项目,,,全力提升足球、、、、篮球、、、、排球等集体球类项目竞争力,,,,加快补齐潜优势项目和落后项目短板。。。推动夏季与冬季项目、、男子与女子项目、、职业体育与专业体育均衡发展,,最终建立各项目分布合理、、、均衡协调新格局。。
二是构建“省强国盛”发展新格局。。依托国家区域协调发展战略,,,统筹谋划竞技体育区域布局,,,推动全国一盘棋联动发力。。一方面,,,,共建共享优质资源。。通过政策倾斜引导区域间竞技体育协调发展,,支持跨区域共建高水平训练基地与科医保障体系,,推动训练设施、、、、科研平台、、、运动康复等资源共享,,,把“强省强项”优势转化为可复制、、可扩散的协同能力。。。。另一方面,,,,提升整体竞争力。。。。更加注重竞技体育的整体发展质量和综合效益,,,鼓励跨省市区县联合组队、、、联合训练、、、联合保障与交流互学,,,,形成优势互补、、、、共建共赢的区域优势项目发展共同体,,推动竞技体育在更高水平上协调发展。。。
三是完善体育后备人才多元培养体系。。调动地方、、、、协会、、、、俱乐部、、、、家庭等参与后备人才培养,,,,支持体校、、、、专业队、、职业俱乐部与大中小学共建人才梯队,,,,实现体育后备人才家庭化、、、、校园化、、、专业化、、、职业化多元培养。。。强化体校培养后备人才的主阵地作用,,,,引导体教融合下新型体校多元化发展,,,探索“体校+学校”“体校+俱乐部”“学校+俱乐部”“体育训练中心+学校”等后备人才培养模式,,建立贯通小学—初中—高中—大学—职业体育“一条龙”体育人才培养体系,,推进中专体校和本科体育院校“3+4”一贯式培养,,畅通后备人才升学渠道。。。。
四是提升体育后备人才选拔培养效益。。推动后备人才培养数字化转型,,,引导后备人才选拔模式从经验驱动向数据驱动转变,,促进数字技术在选材、、、、训练、、竞赛与保障中常态化应用,,,推动优质设施与科技服务下沉至体校、、、青训中心及重点项目梯队,,,有效减少“带伤训练”“无效训练”等现象,,提升运动员成才率。。。打造面向体校、、、、学校、、、俱乐部、、、、家庭的多元选材体系,,,,整合优质教育资源与训练体系,,,健全运动员、、、教练员、、裁判员、、、、管理人员“四优”人才队伍,,,,完善“发现、、、培养、、、输送、、成才”一条龙模式,,,,全面提升运动员成才效益。。(彭国强)